Contribuições do método de apoio institucional paideia para a cogestão de redes de atenção à saúde no sus

Resumo

Desde sua criação, amplo investimento tem se voltado à construção de dispositivos normativos que confiram legitimidade ao SUS, mediante a promulgação de leis, normas e portarias que regulamentam a política sanitária. O Apoio Paideia (Campos 1999; 2000; 2003) tem sido incorporado às políticas públicas de saúde no Brasil principalmente sob a forma do Apoio Institucional e do Apoio Matricial. Trata-se de um método para a cogestão do trabalho e de redes sociais que advoga a democracia institucional, sugere espaços coletivos e o compartilhamento de poder. Esse projeto tem como objetivo geral investigar a institucionalização de mecanismos de gestão compartilhada ou cogestão no SUS nos municípios de Campinas, Curitiba e Uberlândia. Por meio da metodologia pesquisa-intervenção pretende-se produzir conhecimentos e promover processos de educação permanente em saúde valendo-se de uma base empírica a ser desenvolvida durante o Curso de Especialização em Gestão de Serviços de Saúde. A produção do material empírico ocorrerá em duas etapas: exploratória e "pesquisa intervenção tipo Apoio" e serão utilizadas as técnicas: a) Questionário; b) Observação participante; c) Entrevistas semi-estruturadas; d) Grupos Focais. Para a interpretação e análise dos dados, será utilizada a abordagem narrativa (Ricoeur, 1997). O processo de pesquisa pretende subsidiar a reorganização do modelo de gestão das redes de atenção à saúde nos municípios investigados, propor mudanças nos processos de trabalho dos sujeitos participantes da intervenção - gestores e profissionais do SUS-, e identificar possíveis generalizações para outros contextos brasileiros.