Administração e Políticas Públicas no contexto rural e urbano: um estudo das relações entre perfil socioeconômico, desempenho escolar e evasão dos alunos do ensino médio das escolas das redes estaduais no Brasil

Resumo

As mudanças ocorridas no contexto mundial evidenciaram a necessidade de promover o desenvolvimento dos países baseado principalmente na educação. Nas discussões a respeito do papel do Estado define-se que ele tem por função atender à sociedade como um todo, com políticas universalizantes, dentre elas políticas educacionais que possibilitem o acesso à educação de qualidade para toda a população. No entanto, esse papel é muitas vezes negligenciado, sobretudo quando relacionado ao atendimento da população rural. Nos últimos anos alguns autores tem questionado a definição de ambiente rural e urbano, discutindo que as fronteiras entre os dois ambientes está diluída e muitos municípios classificados como urbanos pelo IBGE apresentam características predominantemente rurais. A partir dessa questão, Veiga (2003) propõe um novo conceito, o de municípios rurais. O autor define três fatores a serem considerados para realizar essa classificação, sendo eles: número de habitantes, proximidade com aglomerados urbanos e densidade populacional. Esse critério de definição será utilizado no presente estudo na comparação de indicadores das escolas do campo e das escolas situadas nos chamados municípios rurais. Dessa forma, o objetivo deste trabalho consiste em levantar políticas públicas voltadas para educação do campo e realizar uma análise comparando a relação entre as variáveis perfil socioeconômico dos alunos, taxa de evasão e desempenho escolar dos alunos das escolas do campo e dos alunos dos municípios rurais a partir de dados da Prova Brasil e do Saeb utilizando a base de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP). Assim, a análise da relação entre esses fatores, tanto na área rural como nos municípios rurais, almeja conseguir informações que melhorem o horizonte de utilização de recursos e esforços implementados pela administração pública em seu intuito de aumentar a permanência desses estudantes em suas instituições de ensino. O estudo será conduzido em três etapas, a primeira qualitativa baseada em dados secundários visando identificar políticas do setor, bem como selecionar os municípios que se adequam ao perfil definido como municípios rurais, a segunda, corresponde a construção dos bancos de dados a partir dos dados disponibilizados pelo INEP, e na terceira etapa analisá-los por meio da estatística descritiva e das técnicas da estatística multivariada: regressão linear múltipla; análise fatorial; análise de cluster e correlação canônica. Espera-se identificar a relação entre as variáveis nos diferentes contextos educacionais evidenciando se há diferenças.