Modelos de redistribuição de alimentos durante a COVID-19 e mecanismos de proteção social voltados à redução da fome e insegurança alimentar

Resumo

A pandemia da Covid-19 aumentou os crescentes alertas globais de fome e insegurança alimentar. Há previsão de que os impactos negativos sejam de longo prazo, pois, além das questões inerentes à saúde, houve aumento das taxas de desemprego e perda de renda dos indivíduos, somado ao aumento de preço dos alimentos. Nesse contexto, torna-se cada vez mais relevante a atenção em soluções voltadas a redistribuição de alimentos para populações vulneráveis. No Brasil, essa função é assumida majoritariamente por bancos de alimentos. Entretanto, o papel de administrar um banco de alimento apresenta muitos desafios relacionados a gestão de pessoas, de recursos e da cadeia de doações e beneficiários. Considerando este contexto e os impactos da Covid-19, novas iniciativas estão surgindo para somar esforços na luta contra a fome e a insegurança alimentar. Empiricamente, é possível perceber o funcionamento de três diferentes modelos de redistribuição de alimentos na cidade de São Paulo durante a Covid-19: setor público (administrados pelo governo municipal), setor privado e terceiro setor (ONGs). Conhecer os mecanismos operacionais, de gestão e de impacto, bem como entender quais são os fatores que dificultam ou impulsionam as iniciativas de redistribuição de alimentos em grandes centros urbanos ajudara a que a proteção social seja acessível a todas as pessoas que dela precisam. É possível gerar aprendizado mútuo e superar desafios compreendendo as melhores práticas entre os diferentes modelos. Teoricamente, os ativos organizacionais e humanos estão associados à noção de capital intelectual, que se divide nas dimensões de capital humano, organizacional e relacional. O conhecimento destes mecanismos é essencial para a elaboração de políticas públicas que apoiem a redistribuição justa de alimentos. Desta forma, o objetivo geral deste projeto de pesquisa é compreender quais mecanismos relacionados ao capital intelectual dos diferentes modelos de redistribuição de alimentos identificados durante a Covid-19 em São Paulo atuam como barreiras e facilitadores de desempenho, a fim de gerar aprendizado mútuo e políticas públicas para permitir que a proteção social seja acessível a todas as pessoas que dela precisam. O estudo de caso foi o método de pesquisa escolhido. Cada um destes modelos de redistribuição será mapeado por meio de observação direta participante e entrevistas em profundidade com os diferentes envolvidos na operação, além da análise de documentos secundários. Neste contexto, espera-se que este trabalho contribua no auxílio de uma visão mais ampla e integrada sobre a atuação dos sistemas de redistribuição e que esses sistemas continuem a operar na superação das inequidades sociais, pelo menos, com relação ao cumprimento do direito humano fundamental de acesso à alimentação adequada, refletindo na experiência brasileira pós-Covid-19. (AU)